Αναστάτωση στην Κυβέρνηση λόγω ΕΥΠ και πάλι…

Η διαχείριση του «Γεωγραφικού Συστήματος Πληροφοριών Διασυνοριακής Ασφάλειας κατά τη Μετακίνηση Ανθρώπων και Αγαθών» της ΕΥΠ του λεγόμενου “GIS”, όπως καταγράφεται στα πορίσματα της Δικαιοσύνης, στο βιβλίο «Οι Απόρρητοι Φάκελοι Καραμανλή» του Μανώλη Κοττάκη και σε πλείστα όσα δημοσιεύματα έγκυρων ΜΜΕ και ιστολογίων όπως στην εφημερίδα “one VOICE” και στο ιστολόγιο “egerssi.gr”, εγείρει σοβαρά ερωτήματα για τις αποφάσεις της Kυβέρνησης του ΠΑΣΟΚ την περίοδο 2009-2010, και ιδιαίτερα για τον τότε Υπουργό Προστασίας του Πολίτη κ. Μιχάλη Χρυσοχοΐδη αλλά και από τις επόμενες Κυβερνήσεις. Σύμφωνα με τα στοιχεία, το σύστημα GIS, το οποίο είχε συγχρηματοδοτηθεί κατά 75% από την Ευρωπαϊκή Ένωση και είχε κριθεί επιχειρησιακά αναγκαίο για τη διασυνοριακή ασφάλεια της χώρας, απεντάχθηκε, αποθηκεύθηκε αχρησιμοποίητο και χαρακτηρίστηκε άχρηστο για ανεπαρκώς τεκμηριωμένους λόγους.

Είναι γνωστό λοιπόν ότι, κατά την περίοδο 2009 και εφεξής, η προμήθεια και εγκατάσταση του GIS από την Εθνική Υπηρεσία Πληροφοριών (ΕΥΠ) απεντάχθηκε από τα συγχρηματοδοτούμενα προγράμματα, με αποτέλεσμα να προκληθούν σημαντικές επιπτώσεις στην αποτελεσματικότητα της ίδιας της Υπηρεσίας, καθώς και οικονομικές ζημίες για το Ελληνικό Δημόσιο. Επιπλέον, έχουν διατυπωθεί σοβαρές καταγγελίες για ενέργειες και αποφάσεις πολιτικών προσώπων και υπηρεσιακών παραγόντων, οι οποίες φέρονται να λήφθηκαν υπό την επιρροή ξένων παραγόντων, λόγω του ότι το υπό προμήθεια σύστημα βασιζόταν εν μέρει σε τεχνολογία άλλης χώρας.

Παράλληλα, σύμφωνα με δημοσιεύματα και σχετικά ρεπορτάζ, υφίστανται καταγγελίες ή και ομολογίες για διαρροή διαβαθμισμένων ή/και απορρήτων πληροφοριών εκ μέρους συγκεκριμένων κυβερνητικών αξιωματούχων κατά την ίδια περίοδο, γεγονός το οποίο, εάν αποδειχθεί, εγείρει μείζονα ζητήματα Εθνικής Ασφάλειας και διοικητικής ή/και ποινικής ευθύνης. Τόσο η θεσμική υπόσταση της Εθνικής Υπηρεσίας Πληροφοριών όσο και οι επιταγές του νόμου περί εχεμύθειας δεν επιτρέπουν παρόμοιες πρακτικές, που θα μπορούσαν να θέσουν σε κίνδυνο τα εθνικά μας συμφέροντα.

Ειδικότερα τα παραπάνω καταδεικνύουν τα εξής:

1. Οικονομική Ζημία στο Ελληνικό Δημόσιο και την Ε.Ε.:

Η απένταξη του έργου, που είχε ήδη ολοκληρωθεί από τον ανάδοχο και παραληφθεί από την ΕΥΠ, παραβιάζει τις διατάξεις περί δημοσίων προμηθειών (Ν. 4412/2016) και συνιστά ενδεχομένως απιστία κατά του Δημοσίου (Άρθρο 256 ΠΚ), δεδομένου ότι το Δημόσιο υπέστη οικονομική ζημία και δεν γνωρίζουμε αν έχει υπάρξει επιστροφή των ευρωπαϊκών κονδυλίων.

2. Παράβαση Καθήκοντος (Άρθρο 259 ΠΚ):

Η απόφαση απένταξης και μη λειτουργίας του GIS φαίνεται να λήφθηκε χωρίς θεσμική επάρκεια και για ανεπαρκώς τεκμηριωμένους λόγους, ενδεχομένως υπό την επιρροή ή και πίεση  εξωθεσμικών παραγόντων για αλλαγή προμηθευτή, όπως αναφέρεται στην κατάθεση του κ. Άλεξ Ρόντου, ο οποίος αναφέρθηκε σε πιέσεις ενός Ισραηλινού αξιωματούχου – πράκτορα τον οποίο μάλιστα κατονομάζει στην κατάθεσή του ο κ. Ρόντος.

Αναφέρει χαρακτηριστικά στην κατάθεσή του: «… Θυμάμαι χαρακτηριστικά ότι γύρω στα τέλη 2009 με αρχές του 2010 είχε έρθει σε επαφή μαζί μου ένας Ισραηλινός υπήκοος πρώην υποδιοικητής υπηρεσίας ασφαλείας Ισραήλ ονομαζόμενος Σιλβερστάιν, ο οποίος επιθυμούσε να προωθήσει την εκ μέρους της εταιρείας που εκπροσωπούσε πώληση στην Ελλάδα ενός συστήματος προστασίας και παρακολούθησης των συνόρων. Εγώ του ανέφερα ότι έπρεπε να απευθυνθεί στο υπουργείο Δημόσιας Τάξης και συγκεκριμένα στον τότε υπουργό, πράγμα το οποίο έγινε. Δεν γνωρίζω εάν η Ελλάδα είχε προμηθευτεί ανάλογο σύστημα από άλλη πηγή. …» …».

3. Ζητήματα Εθνικής Ασφάλειας:

Το GIS της ΕΥΠ είχε κρίσιμη σημασία για την ασφάλεια συνόρων και την πρόληψη διασυνοριακών κινδύνων. Η απόφαση της απενεργοποίησής του δημιούργησε σημαντικές ελλείψεις στην Εθνική Ασφάλεια, ενδεχομένως συνιστώντας παραβίαση των άρθρων 134-137 ΠΚ για τη διακινδύνευση των εθνικών συμφερόντων και παράλληλα προξένησε μεγάλη αναταραχή στους κόλπους της Υπηρεσίας και διώξεις στελεχών που αρνήθηκαν παρά τις πιέσεις να ενδώσουν σε έκνομες ενέργειες.

4. Παραβίαση Ευρωπαϊκών Κανονισμών (Κανονισμός ΕΕ 1303/2013):

Η μη αξιοποίηση συγχρηματοδοτούμενου έργου ενδέχεται να παραβιάζει κανονισμούς της Ε.Ε., με πιθανές επιπτώσεις στην οικονομική εικόνα και αξιοπιστία της χώρας.

Κατόπιν τούτων ερωτάσθε κ. Πρωθυπουργέ:

1.     Γιατί η τότε πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Προστασίας του Πολίτη αποφάσισε να απενεργοποιήσει ένα σύστημα που είχε προμηθευτεί το Δημόσιο μέσω Διεθνούς Διαγωνισμού και συγχρηματοδοτηθεί από ευρωπαϊκούς πόρους;

1. Σε ποια ακριβώς ενέργεια ή απόφαση βασίστηκε η απένταξη του συγκεκριμένου έργου (GIS) από τα συγχρηματοδοτούμενα ευρωπαϊκά προγράμματα, και ποια αποδεικτικά στοιχεία (πορίσματα, εκθέσεις, γνωμοδοτήσεις κ.λπ.) οδήγησαν στην επιλογή αυτή; Διερευνήθηκαν τυχόν οικονομικές ζημίες ή βλάβη του δημοσίου συμφέροντος από την απένταξη;
2. Πώς σκοπεύετε να διασφαλίσετε ότι δεν θα υπάρξουν εάν δεν έχουν ήδη υπάρξει, οικονομικές κυρώσεις από την Ε.Ε. λόγω της μη λειτουργίας του έργου;

4.     Ποια ήταν η νομική και διοικητική αιτιολόγηση της απόφασης απένταξης, και έχει εξεταστεί η ενδεχόμενη παράβαση καθήκοντος από τον τότε αρμόδιο Υπουργό, κ. Μιχάλη Χρυσοχοΐδη, βάσει του Άρθρου 259 ΠΚ;

1. Έχουν κατατεθεί επίσημες αναφορές ή καταγγελίες σχετικά με ενδεχόμενη διαρροή απορρήτων πληροφοριών σε ξένους παράγοντες ή άλλα μη εξουσιοδοτημένα πρόσωπα; Εάν ναι, ποια ήταν η εξέλιξη των σχετικών ερευνών, και ποιο είναι το πόρισμα των αρμόδιων Δικαστικών ή πειθαρχικών Αρχών;
2. Δεδομένου του νόμου 3649/2008 και το πλαίσιο που διέπει τα απόρρητα της Εθνικής Υπηρεσίας Πληροφοριών, εξετάζεται η τέλεση αδικημάτων, όπως η παραβίαση απορρήτου, η παράβαση καθήκοντος ή εν γένει η έκθεση της Εθνικής Ασφάλειας σε κίνδυνο; Υπάρχει μέχρι στιγμής επίσημο αποτέλεσμα από σχετική έρευνα;
3. Προτίθεται η Κυβέρνηση να αποκαταστήσει τη λειτουργία και να αξιοποιήσει το σύστημα GIS της ΕΥΠ ή άλλο ανάλογο σύγχρονο σύστημα ηλεκτρονικής επιτήρησης των συνόρων; Πώς σκοπεύει να αντιμετωπίσει τα κενά που έχουν δημιουργηθεί στην Εθνική Ασφάλεια από τυχόν αδράνεια ή ανεπάρκειες του προηγούμενου διαστήματος;
4. Τι ενέργειες προτίθεστε να αναλάβετε για τη διερεύνηση των ευθυνών της τότε πολιτικής και φυσικής ηγεσίας της ΕΥΠ, λαμβάνοντας υπόψη τις αναφορές για εξωθεσμικές παρεμβάσεις αλλά και τις άδικες διώξεις έντιμων στελεχών της;
5. Αν διαπιστωθούν ευθύνες πολιτικών προσώπων – ακόμη και πρώην Υπουργών – για την υπόθεση αυτή, προτίθεται η Κυβέρνηση να κινήσει τις προβλεπόμενες από το Σύνταγμα και τους νόμους διαδικασίες, προκειμένου να καταλογιστούν τυχόν ποινικές, διοικητικές, πολιτικές ευθύνες;
6. Προτίθεστε να ζητήσετε τη σύσταση Εξεταστικής Επιτροπής για τη διερεύνηση της υπόθεσης, ώστε να διασφαλιστεί η διαφάνεια και η απόδοση ευθυνών;

Κύριε Πρωθυπουργέ, η σιωπή ή η παράβλεψη αυτής της υπόθεσης πλήττει την αξιοπιστία της Κυβέρνησης και της Δημόσιας Διοίκησης, ενώ αφήνει μετέωρα κρίσιμα ζητήματα για την Εθνική Ασφάλεια και την ορθή διαχείριση δημοσίων πόρων.

Αναμένουμε άμεσες, σαφείς και πειστικές απαντήσεις για να διασφαλιστεί η αρχής της διαφάνειας και η αποτελεσματική λειτουργία των θεσμών.

Νικόλαος Παπαδόπουλος

Δρ. Καρδιοχειρουργικής Α.Π.Θ.

Βουλευτής Β’ Θεσσαλονίκης Κινήματος «Νίκη»

Δείτε στον ακόλουθο σύνδεσμο την Επίκαιρη Ερώτηση του κ. Βουλευτή: 12850295