Ο Βολοντίμιρ Ζελένσκι δήλωσε ότι θα διαπραγματευτεί με τον Ντόναλντ Τραμπ σχετικά με ένα ειρηνευτικό σχέδιο που υποστηρίζεται από τις ΗΠΑ και το οποίο καλεί την Ουκρανία να κάνει οδυνηρές παραχωρήσεις προκειμένου να τερματιστεί η εισβολή του Κρεμλίνου στη χώρα του.Το γραφείο του προέδρου επιβεβαίωσε την Πέμπτη ότι έλαβε το ειρηνευτικό σχέδιο το οποίο εκπονήθηκε από αξιωματούχους των ΗΠΑ και της Ρωσίας, και ότι θα συζητήσει με τον Τραμπ τις επόμενες ημέρες σχετικά με «τις υπάρχουσες διπλωματικές ευκαιρίες και τα βασικά σημεία που είναι απαραίτητα για την ειρήνη».Στην βραδινή του βιντεοομιλία, ο Ζελένσκι δήλωσε ότι η Ουκρανία δεν θα κάνει τίποτα που θα διαταράξει τις διπλωματικές προσπάθειες.
«Η Ουκρανία χρειάζεται ειρήνη και θα κάνει τα πάντα ώστε κανείς στον κόσμο να μην μπορεί να πει ότι ανατρέπουμε τη διπλωματία. Αυτό είναι σημαντικό», δήλωσε ο Ζελένσκι, προσθέτοντας ότι η Ουκρανία δεν θα εκδώσει «απερίσκεπτες» δηλώσεις.«Το νούμερο ένα καθήκον για όλους είναι μια εποικοδομητική διπλωματική διαδικασία με την Αμερική και όλους τους εταίρους μας. Είναι ζωτικής σημασίας να έχουμε σταθερή υποστήριξη για τον στρατό μας και όλες τις προγραμματισμένες αμυντικές επιχειρήσεις και τις βαθιές επιθέσεις μας».
Η προσεκτική αντίδραση της προεδρικής διοίκησης της Ουκρανίας ακολούθησε τις οργισμένες καταγγελίες του σχεδίου από ορισμένους Ουκρανούς αξιωματούχους, οι οποίοι το χαρακτήρισαν «απολύτως παράλογο» και απαράδεκτο.Σύμφωνα με αναφορές, η εκτενής πρόταση 28 σημείων μοιάζει πολύ με τις απαιτήσεις που έθεσε η Μόσχα αμέσως μετά την πλήρη εισβολή της στις αρχές του 2022.
Ένας Ευρωπαίος διπλωμάτης δήλωσε ότι οι Ευρωπαίοι έμαθαν για το σχέδιο μόνο όταν άκουσαν τις ειδήσεις.
Το σχέδιο προβλέπει την παραχώρηση της Κριμαίας και της περιοχής του Ντονμπάς από το Κίεβο, ενώ οι γραμμές του μετώπου στο Χερσόν και τη Ζαπορίζια θα παραμείνουν παγωμένες κατά μήκος της τρέχουσας γραμμής επαφής. Η Ουκρανία θα συμφωνούσε να περιορίσει τον στρατό της σε 600.000 άτομα, μια μείωση εκατοντάδων χιλιάδων. Ευρωπαϊκά μαχητικά αεροσκάφη θα σταθμεύουν στην Πολωνία για την προστασία της Ουκρανίας, αλλά δεν θα σταθμεύουν στρατεύματα του ΝΑΤΟ στην Ουκρανία και το Κίεβο θα συμφωνήσει να μην ενταχθεί ποτέ στη στρατιωτική συμμαχία, σύμφωνα με το σχέδιο που είδαν η Axios και η AFP. Δεν θα επιτρέπονται ξένα στρατεύματα στο ουκρανικό έδαφος, ένας όρος που αποκλείει τη δημιουργία ειρηνευτικής δύναμης υπό την ηγεσία του Ηνωμένου Βασιλείου και της Γαλλίας μετά τη συμφωνία. Ωστόσο, σύμφωνα με το Axios, οι ΗΠΑ θα παρέχουν αόριστες εγγυήσεις ασφάλειας. Επιπλέον, 100 δισεκατομμύρια δολάρια από τα παγωμένα ρωσικά περιουσιακά στοιχεία θα διατεθούν για την ανοικοδόμηση της Ουκρανίας. Σύμφωνα με το Associated Press, θα υπάρχει επίσης ένας δρόμος για την επανένταξη της Ρωσίας στην παγκόσμια οικονομία, συμπεριλαμβανομένης της μελλοντικής άρσης των κυρώσεων. Ουκρανοί αξιωματούχοι δήλωσαν ότι το έγγραφο ισοδυναμεί με το ουσιαστικό τέλος της ύπαρξής της ως ανεξάρτητης χώρας. Αυτό συμβαίνει σχεδόν τέσσερα χρόνια μετά την αποτυχημένη απόπειρα των ρωσικών στρατευμάτων να καταλάβουν το Κίεβο και ενώ οι προσπάθειες της κυβέρνησης Τραμπ να τερματίσει τη σύγκρουση παραμένουν σε αδιέξοδο.
Ο Ζελένσκι πραγματοποίησε συνομιλίες την Πέμπτη με μια υψηλού επιπέδου αμερικανική στρατιωτική αντιπροσωπεία, με επικεφαλής τον υπουργό Άμυνας Νταν Ντρίσκολ.
Οργή και οξείες αντιδράσεις έχει προκαλέσει στο Κίεβο η διαρροή σημείο προς σημείο του σχεδίου των 28 σημείων το οποίο διέρρευσε στον ιστότοπο Nexta ο οποίος επικαλείται τον Ουκρανό βουλευτή Ολέξι Χοντσαρένκο. Όπως έγραψαν νωρίτερα οι Financial Times, οι Αμερικανοί πιέζουν τον Βολοντίμιρ Ζελένσκι να υπογράψει τη συμφωνία μέχρι τις 27 Νοεμβρίου, Ημέρα των Ευχαριστιών στις ΗΠΑ.
-Το σχέδιο προβλέπει μόνιμη ουδετερότητα της Ουκρανίας εκτός ΝΑΤΟ, με συνταγματικές δεσμεύσεις.
-Η Κριμαία, το Ντονέτσκ και το Λουχάνσκ αναγνωρίζονται de facto ως ρωσικά εδάφη.
-Η Χερσώνα και η Ζαπορίζια παραμένουν σε «παγωμένο» καθεστώς, με κάποιες ζώνες υπό ρωσικό έλεγχο.
-Προβλέπεται διάλογος ασφάλειας ΗΠΑ-ΝΑΤΟ-Ρωσίας και απαγόρευση ανάπτυξης στρατευμάτων ΝΑΤΟ στην Ουκρανία.
Σύμφωνα με τα έγγραφα που διέρρευσαν, το σχέδιο για εκεχειρία στην Ουκρανία περιλαμβάνει μια σειρά από στρατηγικές συμφωνίες για την αποκατάσταση της ειρήνης στην περιοχή. Η συμφωνία αγγίζει τόσο εδαφικά όσο και στρατιωτικά θέματα, ενώ εισάγει οικονομικά μέτρα, που στοχεύουν στην ανασυγκρότηση της Ουκρανίας και στην αποκατάσταση της διεθνούς θέσης της Ρωσίας.
Αναλυτικά, τα κύρια σημεία της συμφωνίας είναι τα εξής:
Εδαφικά Ζητήματα
Η Κριμαία, το Ντονέτσκ και το Λουχάνσκ (ήτοι, το Ντονμπάς) αναγνωρίζονται de facto ως μέρος της Ρωσίας.
Η Χερσώνα και η Ζαπορίζια παραμένουν σε «παγωμένο» καθεστώς.
Ορισμένα εδάφη γίνονται αποστρατικοποιημένες ζώνες ασφαλείας υπό ρωσικό έλεγχο.
Και οι δύο πλευρές δεσμεύονται να μην αλλάξουν τα σύνορα με τη χρήση βίας.
Στρατιωτικές Συμφωνίες
Το ΝΑΤΟ δεν θα αναπτύξει στρατεύματα στην Ουκρανία.
Μαχητικά αεροσκάφη του ΝΑΤΟ θα σταθμεύουν στην Πολωνία.
Ιδρύεται διάλογος ασφάλειας μεταξύ ΗΠΑ, ΝΑΤΟ και Ρωσίας, περιλαμβάνοντας τη δημιουργία ομάδας εργασίας ΗΠΑ-Ρωσίας.
Η Ρωσία κατοχυρώνει νομικά μία πολιτική μη επίθεσης προς την Ουκρανία και την Ευρώπη.
Οικονομικά Μέτρα και Ανάπτυξη της Ουκρανίας
Οι ΗΠΑ και η Ευρώπη λανσάρουν μεγάλο πακέτο επενδύσεων για την ανασυγκρότηση της Ουκρανίας.
100 δισεκατομμύρια δολάρια από «παγωμένα» ρωσικά περιουσιακά στοιχεία κατανέμονται για την ανασυγκρότηση της Ουκρανίας, με τις ΗΠΑ να λαμβάνουν το 50% των κερδών.
Η Ευρώπη συνεισφέρει επιπλέον 100 δισεκατομμύρια δολάρια.
Άλλα «παγωμένα» ρωσικά περιουσιακά στοιχεία θα χρηματοδοτούν κοινά έργα ΗΠΑ-Ρωσίας.
Δημιουργείται Ταμείο Ανάπτυξης της Ουκρανίας, το οποίο θα υποστηρίζει επενδύσεις σε υποδομές, πόρους και τεχνολογία.
Επιστροφή της Ρωσίας στο διεθνές σκηνικό
Οι κυρώσεις αίρονται σταδιακά.
Η Ρωσία επιστρέφει στην G8.
Εδραιώνεται μακροπρόθεσμη οικονομική συνεργασία ΗΠΑ-Ρωσίας.
Ενέργεια και Ειδικές Εγκαταστάσεις
Ο Σταθμός Ηλεκτροπαραγωγής της Ζαπορίζια λειτουργεί υπό την επίβλεψη της Διεθνούς Υπηρεσίας Ατομικής Ενέργειας (IAEA), με την ηλεκτρική ενέργεια να μοιράζεται 50-50 μεταξύ Ουκρανίας και Ρωσίας.
Οι ΗΠΑ βοηθούν στην αποκατάσταση της υποδομής φυσικού αερίου της Ουκρανίας.
Εφαρμογή και Εποπτεία
Η συμφωνία είναι νομικά δεσμευτική.
Η εποπτεία πραγματοποιείται από το «Συμβούλιο Ειρήνης», το οποίο διευθύνεται από τον Ντόναλντ Τραμπ.
Οι παραβιάσεις επιφέρουν κυρώσεις.
Με την υπογραφή της συμφωνίας, τίθεται σε εφαρμογή άμεση εκεχειρία και οι στρατιωτικές δυνάμεις των δύο πλευρών υποχωρούν στις συμφωνημένες θέσεις.
Τι κερδίζει και τι χάνει η κάθε πλευρά
Ουκρανία
1. Μένει μόνιμα εκτός ΝΑΤΟ, με την πρόβλεψη αυτή να κατοχυρώνεται νομοθετικά στο Σύνταγμα της χώρας.
2. Περιορισμένες ένοπλες δυνάμεις, χωρίς πυρηνικό καθεστώς.
3. Εγγυήσεις ασφαλείας από τις ΗΠΑ -αλλά υπό όρους.
1. Κριμαία, Ντονέτσκ, Λουχάνσκ αναγνωρίζονται de facto ως ρωσικά.
2. Χερσώνα και Ζαπορίζια παραμένουν «παγωμένες» κατά μήκος των γραμμών στο μέτωπο του πολέμου, όπως έχει διαμορφωθεί το status quo έπειτα από σχεδόν τέσσερα χρόνια πολέμου -στην πράξη, αυτό σημαίνει και νέα απώλεια εδαφών για την Ουκρανία.
3. Δημιουργία αποστρατικοποιημένης ζώνης ασφαλείας υπό ρωσικό έλεγχο de facto.
Ρωσία
1. Υποσχέσεις για «μη επίθεση» και νομική δέσμευση ως προς αυτό.
2. Σταδιακή επιστροφή στην G8.
3. Οι κυρώσεις αίρονται βήμα προς βήμα.
Τα «κέρδη» του Κιέβου
1. $200 δισεκατομμύρια για ανασυγκρότηση (συμπεριλαμβανομένων $100 δισεκατομμυρίων από «παγωμένα» ρωσικά περιουσιακά στοιχεία).
2. Επαναλειτουργία του πυρηνικού σταθμού της Ζαπορίζια υπό την επίβλεψη της IAEA, με την ηλεκτρική ενέργεια να μοιράζεται 50-50.
3. Σημαντικές επενδύσεις από ΗΠΑ και ΕΕ και δημιουργία Ταμείου Ανάπτυξης.
Προβλέπονται επίσης
– Ανταλλαγή κρατουμένων και επιστροφή των απαχθέντων παιδιών.
– Εκλογές στην Ουκρανία 100 ημέρες μετά την υπογραφή.
– Πλήρης αμνηστία για όλους τους συμμετέχοντες στον πόλεμο.
Πηγή: theguardian.com, Reuters, FT
Πηγή: Αθήνα 9,84
